国家卫健委：优化生育支持政策和激励措施

面对老龄少子化的人口趋势，今年国家卫健委将采取多种措施，“努力稳定新出生人口规模”。

1月5日至6日，全国卫生健康工作会议在北京召开，会议在部署2026年重点工作时提出，认真贯彻落实生育支持政策。优化生育支持政策和激励措施，弘扬积极婚育观，统筹推进普惠托育和托幼一体化发展，发放育儿补贴，优化妇幼服务，努力稳定新出生人口规模。

除此之外，全国卫生健康系统“为民服务实事”由去年的八项拓展至十项，其中多项惠民举措与生育支持、妇幼健康相关，具体包括在基层医疗卫生机构儿科服务、早孕关爱门诊服务、普惠托位供给、疫苗接种服务等。

针对普惠托育，“十四五”期间，中央财政补助30亿元支持普惠托育服务发展，9个省份出台托育服务补贴制度。国家卫健委人口家庭司司长王海东去年12月底公开表示，下一步该委将积极推动托育服务立法，制定系列配套政策，切实降低育儿家庭的养育负担。

针对儿科服务，国家卫健委去年发布的《关于开展“儿科和精神卫生服务年”行动（2025-2027年）的通知》已明确：推进儿科医联体建设，到2027年，以地级市和县（市）为单位，实现儿科医联体全覆盖，与此同时，保障季节性疾病高发期儿科医疗服务。

今年全国卫生健康工作会议进一步提出，优化疫苗接种服务，提高流感疫苗接种率和重点人群免疫水平。也就是说，儿童作为一类免疫脆弱人群，与之相关的疾病预防工作也有望成为今年卫健领域的一项工作重点。

国家卫健委主任雷海潮日前在人民日报上发表署名文章称，“十五五”期间要促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。一方面，要加强妇女和儿童健康服务，持续开展“儿科服务年”活动，深入实施早孕关爱行动、孕育能力提升计划和出生缺陷防治能力提升计划；另一方面，要引导青年人树立积极的婚育观，优化完善生育保险、生育休假、免费学前教育等政策措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣等政策作用，从供需两端发力，深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育服务体系，有效降低家庭生育养育教育成本，提升人口健康素养等综合素质。

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吴斯旻

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